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集團(tuán)文化
闖關(guān)三載：看水發(fā)水控如何重塑筋骨，闖出高質(zhì)量發(fā)展新路
分類：
集團(tuán)新聞
作者：
孟廣明
來源：
發(fā)布時(shí)間：
2025-12-24
自2023年水發(fā)集團(tuán)實(shí)施戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)重組整合，擘畫轉(zhuǎn)型發(fā)展新藍(lán)圖以來，水發(fā)水務(wù)控股集團(tuán)有限公司已走過三年的奮進(jìn)征程。三年來，水發(fā)水控堅(jiān)決貫徹上級(jí)決策部署，以“兩實(shí)施、四深化”行動(dòng)為主線，錨定水務(wù)核心主業(yè)，聚力改革攻堅(jiān)，經(jīng)歷了一場(chǎng)深刻的自我革命與重塑，交出了一份沉甸甸的高質(zhì)量發(fā)展答卷。
闖過“整合關(guān)”：從“物理相加”到“化學(xué)相融”，構(gòu)建高效治理新格局
破立并舉，重塑管控骨架。集團(tuán)以壯士斷腕的決心推進(jìn)“雙壓雙降”，堅(jiān)決剝離非主業(yè)、非優(yōu)勢(shì)資產(chǎn)。三年來，企業(yè)總戶數(shù)從89戶壓減至71戶，整合出清18家，水務(wù)主業(yè)企業(yè)占比從54%顯著提升至63.38%。管理層級(jí)嚴(yán)控至3級(jí)以內(nèi)，股權(quán)層級(jí)控制在4級(jí)以內(nèi)，實(shí)現(xiàn)了“瘦身健體”。在“做減法”的同時(shí)，更著力“做優(yōu)加法”，圍繞水務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈，通過并購、托管、延伸服務(wù)等方式，填補(bǔ)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，使主業(yè)根基更加厚實(shí)。
區(qū)域重構(gòu)，激活內(nèi)生動(dòng)力。最具突破性的改革在于全面推行區(qū)域化管理。集團(tuán)打破原有行政藩籬，按照產(chǎn)業(yè)與地理特征，科學(xué)劃分六大區(qū)域，搭建起“區(qū)域化扁平管理+專業(yè)化垂直管理”的雙軌運(yùn)行模式。這項(xiàng)改革并非一蹴而就：2023年劃分區(qū)域、搭建班子，實(shí)現(xiàn)“破冰”；2024年強(qiáng)力推行人事、財(cái)務(wù)、管理、采購“四統(tǒng)一”，完成薪酬績(jī)效套改，釋放區(qū)域活力；2025年進(jìn)一步優(yōu)化，構(gòu)建與區(qū)域業(yè)績(jī)強(qiáng)掛鉤的薪酬體系，推動(dòng)管理深度下沉。這套組合拳，使得人才、市場(chǎng)、水源、采購等要素在區(qū)域內(nèi)得以高效統(tǒng)籌，如同將分散的手指握成一個(gè)有力的拳頭。濰坊區(qū)域?qū)崿F(xiàn)多水源互補(bǔ)調(diào)度，濱州區(qū)域集中力量服務(wù)魏橋、三岳化工等核心大客戶取得量?jī)r(jià)齊升，便是區(qū)域協(xié)同效能的具體體現(xiàn)，集團(tuán)整體管控效率與規(guī)模效應(yīng)顯著提升。
闖過“主業(yè)關(guān)”：從“廣撒網(wǎng)”到“深挖井”，筑牢可持續(xù)發(fā)展基本盤
轉(zhuǎn)型的核心是回歸主業(yè)、做強(qiáng)主業(yè)。水發(fā)水控將全部資源和精力向“水的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)”聚焦。
精耕存量，向管理要效益。集團(tuán)摒棄“鋪新攤子”的慣性思維，深度挖掘現(xiàn)有項(xiàng)目的潛力。通過積極爭(zhēng)取取水指標(biāo)、開拓新用戶、成功推動(dòng)水價(jià)調(diào)整、實(shí)施精細(xì)化技術(shù)改造等一系列“組合拳”，讓老項(xiàng)目煥發(fā)新生機(jī)。例如，章丘、嬴城等地成功開發(fā)大量新企業(yè)用戶；武城環(huán)保通過智慧水務(wù)平臺(tái)和工藝優(yōu)化，年節(jié)約成本超百萬元。這種“向內(nèi)存量要效益”的思路，使得在整合初期年供水量約3.3億方的基礎(chǔ)上，持續(xù)提升至3.46億方，全年供水量預(yù)計(jì)可實(shí)現(xiàn)3.85億方，增長(zhǎng)16.67%。
穩(wěn)拓增量，以項(xiàng)目夯根基。在盤活存量的同時(shí)，集團(tuán)圍繞國(guó)家和地方水安全戰(zhàn)略，精準(zhǔn)開拓優(yōu)質(zhì)增量項(xiàng)目。三年來，“一橫兩縱”的骨干大水網(wǎng)布局從藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)：繡江河取水、昌樂應(yīng)急供水、威海南海新區(qū)供水、鄒平供水聯(lián)通等一批關(guān)鍵性工程相繼建成通水，黃水東調(diào)等戰(zhàn)略性工程穩(wěn)步推進(jìn)。至2025年，僅濰坊區(qū)域就通過大水網(wǎng)實(shí)現(xiàn)內(nèi)部水源互補(bǔ)超千萬方，聯(lián)動(dòng)調(diào)引外部水源超兩千萬方，區(qū)域水資源調(diào)配保障能力發(fā)生質(zhì)的飛躍。此外，利津?yàn)I海新區(qū)供水、固始污水處理、中水回用、污泥處置等一批延鏈補(bǔ)鏈項(xiàng)目也在加速推進(jìn)，主業(yè)發(fā)展的“護(hù)城河”不斷拓寬。
闖過“效益關(guān)”：從“要規(guī)模”到“要質(zhì)量”，鍛造健康經(jīng)營(yíng)體魄
高質(zhì)量發(fā)展，最終要體現(xiàn)為健康的財(cái)務(wù)指標(biāo)和持續(xù)的盈利能力。水發(fā)水控通過多維度精細(xì)化管理，推動(dòng)發(fā)展模式根本性轉(zhuǎn)變。
現(xiàn)金流為王，筑牢生命線。集團(tuán)將經(jīng)營(yíng)性凈現(xiàn)金流視為企業(yè)生存發(fā)展的“生命線”核心指標(biāo)來嚴(yán)抓。通過強(qiáng)化全鏈條資金管控、大力壓降“兩金”、盤活閑置資產(chǎn)（如利用水利設(shè)施創(chuàng)收、開發(fā)“光伏+水源保護(hù)”模式）等多措并舉，集團(tuán)經(jīng)營(yíng)性凈現(xiàn)金流從2023年的6.30億元強(qiáng)勁增長(zhǎng)至目前的8.18億元，自我“造血能力”的根本性改善，為抵御風(fēng)險(xiǎn)、持續(xù)發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)保障。
成本管控與融資優(yōu)化雙輪驅(qū)動(dòng)。在“節(jié)流”上，集團(tuán)深入開展全層級(jí)對(duì)標(biāo)提升和降本增效行動(dòng)。2025年通過“集中采購、統(tǒng)招分簽”的大采購模式，將同類項(xiàng)目進(jìn)行歸類整合，利用規(guī)模效應(yīng)，降低采購頻次和成本，整體節(jié)資率達(dá)到11.2%，同時(shí)區(qū)域稅收籌劃實(shí)現(xiàn)節(jié)稅794萬元；2025年供水、污水板塊藥劑單耗同比分別下降16.67%和36.67%。在“開源”和“優(yōu)結(jié)構(gòu)”上，得益于主業(yè)聚焦和經(jīng)營(yíng)向好，集團(tuán)信用形象根本改善，融資渠道不斷拓寬，綜合融資成本連續(xù)兩年下降，累計(jì)降幅達(dá)1個(gè)百分點(diǎn)，負(fù)債結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。即使因主動(dòng)壓降貿(mào)易規(guī)模和非主業(yè)出清導(dǎo)致收入結(jié)構(gòu)階段性調(diào)整，但水務(wù)主業(yè)的利潤(rùn)貢獻(xiàn)核心地位愈發(fā)穩(wěn)固，2025年前三季度供水板塊利潤(rùn)占比高達(dá)90%以上，發(fā)展路徑的“健康度”顯著提升。
闖過“創(chuàng)新與人才關(guān)”：從“要素驅(qū)動(dòng)”到“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”，積蓄長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展動(dòng)能
集團(tuán)深刻認(rèn)識(shí)到，未來的競(jìng)爭(zhēng)本質(zhì)是科技與人才的競(jìng)爭(zhēng)。
科技賦能，智慧水務(wù)提速。三年來，研發(fā)投入持續(xù)加碼，累計(jì)獲得專利授權(quán)數(shù)百項(xiàng)，培育國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)8家，搭建市級(jí)研發(fā)平臺(tái)。科技成果并非束之高閣，而是快速轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力：章丘東湖泵站的節(jié)能改造技術(shù)預(yù)計(jì)年節(jié)電費(fèi)數(shù)萬元；參與的國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃正助力構(gòu)建智慧水務(wù)管理系統(tǒng)；“技術(shù)問診現(xiàn)場(chǎng)會(huì)”模式直接為一線公司解決生產(chǎn)難題、節(jié)約大量成本。數(shù)字化轉(zhuǎn)型投入不斷加大，科技創(chuàng)效金額逐年增長(zhǎng)。
人才活水，激發(fā)組織活力。集團(tuán)大力推行市場(chǎng)化選人用人機(jī)制，實(shí)施“鯤鵬計(jì)劃”和“繁星計(jì)劃”選拔培養(yǎng)年輕后備干部、建設(shè)技能人才庫，舉辦技能大賽為技術(shù)骨干搭建施展才華的廣闊舞臺(tái)。干部隊(duì)伍呈現(xiàn)出鮮明的年輕化、專業(yè)化導(dǎo)向，80后、90后干部成為中堅(jiān)力量。通過競(jìng)聘上崗、末位調(diào)整、薪酬與業(yè)績(jī)強(qiáng)關(guān)聯(lián)等改革，真正打破了“大鍋飯”，形成了“能者上、優(yōu)者獎(jiǎng)、庸者下”的鮮明導(dǎo)向，組織活力得到空前激發(fā)。
回望三年闖關(guān)路，水發(fā)水控以刀刃向內(nèi)的勇氣深化改革，以聚焦主業(yè)的定力開拓市場(chǎng)，以協(xié)同高效的智慧優(yōu)化管控，不僅實(shí)現(xiàn)了資產(chǎn)的整合，更實(shí)現(xiàn)了戰(zhàn)略、管理和文化的深度融合。盡管前方依然面臨諸多挑戰(zhàn)，但一個(gè)主業(yè)清晰、治理科學(xué)、資產(chǎn)優(yōu)良、現(xiàn)金流健康、充滿活力的新水控已然挺立。站在新起點(diǎn)，水發(fā)水控將繼續(xù)保持戰(zhàn)略定力，深化轉(zhuǎn)型，在水務(wù)主業(yè)高質(zhì)量發(fā)展道路上奮力前行，為水發(fā)集團(tuán)大局貢獻(xiàn)更堅(jiān)實(shí)的核心力量。（供稿：孟廣明）
